Όπισθεν ολοταχώς έκανε η κυβέρνηση στο θέμα της φορολογίας κατοχής ακινήτων αποσύροντας από το νομοσχέδιο για τον Κώδικα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης τη διάταξη για τον ΕΝΦΙΑ υπέρ των Περιφερειών, ενώ διατηρείται ο ΕΝΦΙΑ υπέρ των Δήμων.
Πρόκειται για τη διάταξη που προέβλεπε την επιβολή Τέλους Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΤΠΑ) σε όλα τα ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα το οποίο θα εισπράττονταν από τις Περιφέρειες, μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος.
Το τελικό σχέδιο νόμου που κατατέθηκε στη Βουλή διαφοροποιείται σημαντικά από το κείμενο που είχε τεθεί σε δημόσια διαβούλευση, καθώς δεν περιλαμβάνει πλέον το ΤΠΑ, κατόπιν των έντονων αντιδράσεων που εκδηλώθηκαν από φορείς της αγοράς ακινήτων, ιδιοκτήτες και επαγγελματικές οργανώσεις, οι οποίοι προειδοποιούσαν ότι η παράλληλη επιβολή δημοτικού και περιφερειακού τέλους θα οδηγούσε σε σημαντική αύξηση των επιβαρύνσεων για εκατομμύρια πολίτες.
Στο νομοσχέδιο διατηρείται, ωστόσο, η πρόβλεψη για τη θέσπιση ενός νέου δημοτικού τέλους, του Τέλους Τοπικής Ανάπτυξης (ΤΤΑ), το οποίο από την 1η Ιανουαρίου 2027 θα αντικαταστήσει δύο υφιστάμενες επιβαρύνσεις:
- το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) και
- τον Φόρο Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων (ΦΗΧ).
Η είσπραξή του θα συνεχίσει να γίνεται μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικής ενέργειας, ακολουθώντας το μοντέλο που εφαρμόζεται ήδη σήμερα.
Ωστόσο, ο ΕΝΦΙΑ υπέρ των Δήμων θα είναι ελαφρύτερος σε σχέση με εκείνον που προέβλεπε το αρχικό κείμενο του νομοσχεδίου που είχε δοθεί σε διαβούλευση.
Συγκεκριμένα, προβλέπεται ότι ο βασικός συντελεστής που θα μπορούν να επιβάλλουν οι δήμοι θα κυμαίνεται από 0,3 έως 0,7 τοις χιλίοις επί της φορολογητέας αξίας του ακινήτου.
Όμως, σε περιπτώσεις όπου οι οικονομικές υπηρεσίες ενός δήμου διαπιστώνουν ότι η εφαρμογή του ανώτατου συντελεστή δεν εξασφαλίζει έσοδα τουλάχιστον ίσα με το 95% όσων εισπράχθηκαν το 2025 από ΤΑΠ και ΦΗΧ, το δημοτικό συμβούλιο θα έχει τη δυνατότητα να εγκρίνει υψηλότερο συντελεστή, αποκλειστικά για να καλυφθεί η συγκεκριμένη διαφορά.
Σύμφωνα με κυβερνητικές εκτιμήσεις, η κατάργηση του περιφερειακού τέλους και η νέα αρχιτεκτονική του ΤΤΑ αναμένεται να περιορίσουν τις αυξήσεις για τους περισσότερους ιδιοκτήτες ακινήτων.
Σε αρκετές περιοχές μάλιστα, οι συνολικές επιβαρύνσεις εκτιμάται ότι θα παραμείνουν στα σημερινά επίπεδα ή θα είναι ακόμη και χαμηλότερες σε σύγκριση με το άθροισμα των δύο φόρων που ισχύουν σήμερα.
Το νέο τέλος θα επιβάλλεται σε όλα τα ακίνητα που βρίσκονται εντός σχεδίου πόλεως ή εντός οικισμών, καθώς και σε κτίσματα που βρίσκονται εκτός σχεδίου.
Στις εκτός σχεδίου περιοχές, για τον προσδιορισμό της φορολογητέας αξίας θα λαμβάνεται υπόψη όχι μόνο η αξία του κτίσματος αλλά και η αξία έκτασης γης που αντιστοιχεί σε διπλάσια επιφάνεια από εκείνη που καλύπτει το κτίσμα.
Στο πεδίο εφαρμογής του μέτρου εντάσσεται επίσης και το δικαίωμα υψούν, εφόσον αυτό έχει καταγραφεί σε συμβολαιογραφική πράξη.
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζουν και οι διατάξεις για την είσπραξη του τέλους. Υπόχρεοι θεωρούνται οι ιδιοκτήτες, οι επικαρπωτές και οι νομείς ακινήτων. Στις περιπτώσεις μισθωμένων ακινήτων, όπου ο λογαριασμός ηλεκτρικού ρεύματος εκδίδεται στο όνομα του ενοικιαστή, το ποσό θα καταβάλλεται αρχικά από τον μισθωτή και θα συμψηφίζεται με το καταβαλλόμενο ενοίκιο.
Διακοπή ηλεκτροδότησης
Παράλληλα, το νομοσχέδιο προβλέπει αυστηρό πλαίσιο για τους κακοπληρωτές. Σε περίπτωση μη εξόφλησης τριών διαδοχικών μηνιαίων λογαριασμών ή ενός τριμηνιαίου λογαριασμού, ο πάροχος ηλεκτρικής ενέργειας θα μπορεί να προχωρά σε διακοπή της ηλεκτροδότησης έως ότου εξοφληθούν οι σχετικές οφειλές.
Εφόσον ο καταναλωτής δεν ζητήσει επανασύνδεση, η υπόθεση θα διαβιβάζεται στον οικείο δήμο, ο οποίος θα αναλαμβάνει τις διαδικασίες είσπραξης του οφειλόμενου τέλους.
